গণভোট অধ্যাদেশ বাতিল ইস্যুতে সরকার-বিরোধী দলের দ্বন্দ্ব কেন

মেলবোর্ন, ২৬ মার্চ- অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের আমলে জারি করা গণভোট অধ্যাদেশ বাতিলের উদ্যোগকে কেন্দ্র করে জাতীয় সংসদে রাজনৈতিক মতপার্থক্য তীব্র আকার ধারণ করেছে। ক্ষমতাসীন দল বিএনপির পক্ষ থেকে অধ্যাদেশটি বাতিলের প্রস্তাব উত্থাপনের দাবি করেছে সংসদের প্রধান বিরোধী দল জামায়াত। এ নিয়ে সংসদের বিশেষ কমিটির বৈঠকে চূড়ান্ত কোনো সিদ্ধান্ত না হওয়ায় বিষয়টি এখনো অনিশ্চয়তার মধ্যে রয়েছে। আগামী বৈঠকে এ বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে বলে জানা গেছে।

বুধবার জাতীয় সংসদ ভবনের কেবিনেট কক্ষে ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের বিশেষ কমিটির প্রথম বৈঠকের মুলতবি অংশ অনুষ্ঠিত হয়। বৈঠক শেষে সংসদ গেটে সাংবাদিকদের সঙ্গে কথা বলেন বিরোধী দলীয় হুইপ ও জামায়াতের সহকারী সেক্রেটারি জেনারেল রফিকুল ইসলাম খান। তিনি দাবি করেন, গণভোট অধ্যাদেশ বাতিলের বিষয়ে বিএনপির আপত্তির কারণে কমিটির বৈঠকে কোনো চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছানো সম্ভব হয়নি।

রফিকুল ইসলাম খান বলেন, অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের সময় জারি করা গুরুত্বপূর্ণ অধ্যাদেশগুলোর মধ্যে গণভোট অধ্যাদেশ অন্যতম। কিন্তু এই অধ্যাদেশটি বাতিলের যে প্রস্তাব আনা হয়েছে, তা নিয়ে সরকার ও বিরোধী দলের মধ্যে মতবিরোধ রয়েছে। বিশেষ করে বিএনপির অবস্থানের কারণে এই বিষয়ে ঐকমত্য গড়ে ওঠেনি। ফলে বিষয়টি পরবর্তী বৈঠকের জন্য রেখে দেওয়া হয়েছে।

তিনি আরও জানান, অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের সময়ে মোট ১৩৩টি অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছিল। এর মধ্যে প্রায় ১১৫টি অধ্যাদেশ সংসদে উত্থাপনের বিষয়ে সরকার ও বিরোধী দল একমত হয়েছে। তবে এখনো ১৮টি গুরুত্বপূর্ণ অধ্যাদেশ নিয়ে মতপার্থক্য রয়ে গেছে। এসব অধ্যাদেশের মধ্যে রয়েছে গণভোট, দুর্নীতি দমন কমিশন, গুম প্রতিরোধ ও প্রতিকার এবং মানবাধিকার সংক্রান্ত অধ্যাদেশ।

জামায়াতের পক্ষ থেকে দাবি করা হয়েছে, এসব অধ্যাদেশ বাতিল বা সংশোধনের প্রস্তাবের মাধ্যমে সরকারের পক্ষ থেকে কিছু গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠানে একচ্ছত্র নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠার চেষ্টা করা হচ্ছে, যা দেশের রাজনৈতিক পরিবর্তনের মূল চেতনার পরিপন্থি। বিশেষ করে ‘জুলাই বিপ্লবের’ চেতনার কথা উল্লেখ করে তারা বলছে, গণতান্ত্রিক কাঠামো শক্তিশালী করার পরিবর্তে তা দুর্বল করার উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে।

গণভোট অধ্যাদেশ প্রসঙ্গে রফিকুল ইসলাম খান বলেন, জনগণের মতামত গ্রহণের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদ্ধতি হচ্ছে গণভোট। এটি বাতিল করার মাধ্যমে জনগণের মতামত প্রকাশের একটি পথ বন্ধ হয়ে যাবে। তিনি বলেন, গণভোট অস্বীকার করলে সাম্প্রতিক রাজনৈতিক পরিবর্তনের যে মূল চেতনা, তা আর অবশিষ্ট থাকবে না। এই কারণে জামায়াত এ প্রস্তাবের তীব্র বিরোধিতা করেছে।

দুর্নীতি দমন কমিশনের সংশোধনী প্রস্তাব নিয়েও অসন্তোষ প্রকাশ করেন তিনি। তার ভাষ্য অনুযায়ী, এতদিন কমিশনের চেয়ারম্যান নিয়োগের ক্ষেত্রে একটি নির্দিষ্ট পদ্ধতি বা সার্চ কমিটি ছিল, যা একটি স্বচ্ছ ও গ্রহণযোগ্য প্রক্রিয়া নিশ্চিত করত। কিন্তু নতুন প্রস্তাবে সেই সার্চ কমিটি বাদ দিয়ে সরাসরি সরকারের হাতে নিয়োগের ক্ষমতা দেওয়ার চেষ্টা করা হচ্ছে। এতে করে কমিশনের স্বাধীনতা ক্ষুণ্ন হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে।

তিনি আরও বলেন, একই ধরনের প্রবণতা পুলিশ প্রশাসনের ক্ষেত্রেও দেখা যাচ্ছে। পুলিশ কমিশনার এবং মহাপরিদর্শক নিয়োগের ক্ষেত্রে পেশাদারিত্বের চেয়ে সরকারের পছন্দকে গুরুত্ব দেওয়ার চেষ্টা করা হচ্ছে বলে অভিযোগ করেন তিনি। তার মতে, এ ধরনের পদক্ষেপ প্রশাসনিক কাঠামোকে রাজনৈতিক প্রভাবের মধ্যে নিয়ে যাবে, যা কোনোভাবেই কাম্য নয়।

সংসদে সরকারি দলের সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিয়ে প্রশ্ন করা হলে রফিকুল ইসলাম খান বলেন, অতীতে বিভিন্ন সরকার দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার দোহাই দিয়ে নানা সিদ্ধান্ত নিয়েছে। কিন্তু এই ধরনের সংখ্যাগরিষ্ঠতা কখনোই জনগণের স্বার্থবিরোধী সিদ্ধান্তকে ন্যায্যতা দিতে পারে না। তিনি বলেন, অহংকার কোনো জাতির জন্য ভালো ফল বয়ে আনে না, এবং জনগণের স্বার্থের বিরুদ্ধে গেলে তার প্রতিক্রিয়া একসময় দৃশ্যমান হয়।

তিনি আরও বলেন, বর্তমান সরকার যে সংস্কার ও বিচার প্রক্রিয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়ে ক্ষমতায় এসেছে, তা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে কিছু ইতিবাচক পদক্ষেপও নেওয়া হয়েছিল। যেমন গুম সংক্রান্ত কমিশন বা মানবাধিকার কমিশনের কার্যক্রম। কিন্তু এখন যদি এসব অর্জন ক্ষতিগ্রস্ত হয়, তাহলে জনগণ তা মেনে নেবে না।

রফিকুল ইসলাম খান জানান, যেসব অধ্যাদেশ নিয়ে এখনো ঐকমত্য হয়নি, সেগুলো নিয়ে আগামী ২৯ মার্চ আবারও আলোচনা অনুষ্ঠিত হবে। সেই বৈঠকে বিষয়গুলো নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা করে একটি সমাধানে পৌঁছানোর চেষ্টা করা হবে। এরপর আগামী ২ অক্টোবরের মধ্যে চূড়ান্ত প্রতিবেদন জমা দেওয়ার কথা রয়েছে।

তিনি বলেন, কোনো আইন বা অধ্যাদেশ বৈধ কি না, তা নির্ধারণের দায়িত্ব আদালতের। কিন্তু সচল কোনো আইন বা অধ্যাদেশকে একতরফাভাবে বাতিল করার প্রস্তাব গ্রহণযোগ্য নয়। তিনি জোর দিয়ে বলেন, এ ধরনের সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে সকল পক্ষের মতামত এবং গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াকে গুরুত্ব দিতে হবে।

রাজনৈতিক বিশ্লেষকদের মতে, গণভোট অধ্যাদেশ বাতিলের প্রশ্নটি শুধু একটি আইনগত বিষয় নয়, বরং এটি দেশের গণতান্ত্রিক কাঠামো এবং ক্ষমতার ভারসাম্যের সঙ্গে সরাসরি সম্পর্কিত। একদিকে সরকার প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণ সুসংহত করতে চাইছে বলে ধারণা করা হচ্ছে, অন্যদিকে বিরোধী দলগুলো মনে করছে এতে গণতান্ত্রিক চর্চা ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে।

বিশেষ কমিটির বৈঠকে এখন পর্যন্ত যে অগ্রগতি হয়েছে, তাতে স্পষ্ট যে বেশিরভাগ অধ্যাদেশ নিয়ে ঐকমত্য থাকলেও কিছু গুরুত্বপূর্ণ ইস্যুতে গভীর মতবিরোধ রয়ে গেছে। এই মতবিরোধ কতটা সমাধান করা সম্ভব হবে, তা নির্ভর করছে আগামী বৈঠকের আলোচনার ওপর।

এদিকে রাজনৈতিক অঙ্গনে এ বিষয়টি নিয়ে আলোচনা আরও জোরালো হচ্ছে। বিভিন্ন মহল থেকে গণভোট অধ্যাদেশসহ বিতর্কিত অধ্যাদেশগুলো নিয়ে আরও স্বচ্ছ ও অন্তর্ভুক্তিমূলক আলোচনা করার আহ্বান জানানো হচ্ছে। বিশেষ করে জনগণের অংশগ্রহণ এবং মতামতকে গুরুত্ব দেওয়ার বিষয়টি সামনে আসছে বারবার।

সব মিলিয়ে বলা যায়, গণভোট অধ্যাদেশ বাতিলের প্রস্তাবকে কেন্দ্র করে জাতীয় সংসদে যে মতপার্থক্য তৈরি হয়েছে, তা শুধু একটি আইনগত বিতর্ক নয়, বরং দেশের গণতান্ত্রিক ভবিষ্যতের দিকনির্দেশনা নিয়েও একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন তুলে ধরেছে। এখন দেখার বিষয়, আগামী বৈঠকে এ বিষয়ে কোনো সমাধান বের হয় কি না, নাকি এই মতবিরোধ আরও দীর্ঘায়িত হয়।