শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন ইস্যুতে বাংলাদেশ-ভারত সম্পর্কে নতুন জটিলতা তৈরি হচ্ছে?

বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যকার কূটনৈতিক সম্পর্ক স্বাভাবিক করার উদ্যোগের মধ্যেই নতুন করে অস্বস্তি তৈরি হয়েছে শেখ হাসিনার দেশে ফেরার পরিকল্পনাকে ঘিরে। ভারতে অবস্থানরত বাংলাদেশের ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা দেশে ফিরতে নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের (এনআইডি) জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য চেয়ে দিল্লিতে বাংলাদেশ হাইকমিশনে আবেদন করেছেন। তাঁর আইনজীবীদের করা এই আবেদন নিয়ে দুই দেশের রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক মহলে আলোচনা চলছে।

শেখ হাসিনা আদৌ আগামী ডিসেম্বরে বাংলাদেশে ফিরতে পারবেন কি না, তাঁর আইনজীবীদের আবেদনের বিষয়ে বাংলাদেশ সরকার কী সিদ্ধান্ত নেয় এবং প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ায় ভারত কী ভূমিকা রাখে, তা নিয়ে তৈরি হয়েছে নানা প্রশ্ন।

এর মধ্যেই বাংলাদেশ ও ভারতের পঞ্চম দফার কনস্যুলার সংলাপ পিছিয়ে দেওয়ার খবর নতুন করে আলোচনায় এসেছে। যদিও বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সূত্রগুলোর দাবি, শেখ হাসিনার পাসপোর্ট ও এনআইডি-সংক্রান্ত আবেদন সামনে আসার আগেই বৈঠক স্থগিতের সিদ্ধান্ত হয়েছিল। তারপরও দুই দেশের সম্পর্কের সাম্প্রতিক পরিস্থিতির সঙ্গে এই সিদ্ধান্তের কোনো যোগসূত্র রয়েছে কি না, তা নিয়ে কৌতূহল তৈরি হয়েছে।

দিল্লিতে বাংলাদেশ হাইকমিশনের একজন মুখপাত্র বাংলাদেশের কয়েকটি সংবাদমাধ্যমকে জানিয়েছেন, অক্টোবরের শেষ দিকে ঢাকায় কনস্যুলার সংলাপটি হওয়ার কথা ছিল। তবে দুই দেশের আলোচনার ভিত্তিতে তা পিছিয়ে দেওয়া হয়। বাংলাদেশের জন্য সুবিধাজনক সময় বিবেচনায় চলতি মাসের শেষ দিকে বৈঠকের নতুন তারিখ নির্ধারণের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে।

ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়ালও শুক্রবারের সাপ্তাহিক ব্রিফিংয়ে বিষয়টি নিয়ে কথা বলেছেন। তিনি জানান, বাংলাদেশ ও ভারতের পরবর্তী কনস্যুলার সংলাপ পারস্পরিক সুবিধাজনক একটি তারিখে অনুষ্ঠিত হবে। ওই বৈঠকে সংশোধিত ভ্রমণব্যবস্থা-সংক্রান্ত বিষয়গুলোও আলোচনায় আসবে। বিদ্যমান দ্বিপক্ষীয় কাঠামোর আওতায় বাংলাদেশের সঙ্গে সব ধরনের দ্বিপক্ষীয় বিষয় নিয়ে আলোচনা করতে ভারত প্রস্তুত রয়েছে।

তবে শেখ হাসিনার পাসপোর্ট ও পরিচয়পত্রের আবেদন এবং প্রত্যর্পণ ইস্যুর মধ্যে কনস্যুলার বৈঠক পিছিয়ে যাওয়ায় দুই দেশের সম্পর্কের ভবিষ্যৎ নিয়ে নতুন করে আলোচনা শুরু হয়েছে।

সম্পর্ক স্বাভাবিক করার উদ্যোগে ধীরগতি

২০২৪ সালের ৫ আগস্ট শেখ হাসিনা সরকারের পতনের পর বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যকার সম্পর্কের ব্যাপক অবনতি ঘটে। অন্তর্বর্তী সরকারের পুরো সময়জুড়েই দুই দেশের মধ্যে রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক টানাপোড়েন অব্যাহত ছিল। বিশেষ করে শেখ হাসিনার ভারতে অবস্থান, তাঁকে দেশে ফেরত পাঠানোর দাবি এবং বাংলাদেশে সংখ্যালঘু পরিস্থিতি নিয়ে দুই দেশের বক্তব্য ও পাল্টা বক্তব্য সম্পর্ককে আরও জটিল করে তোলে।

তবে ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারির নির্বাচনে বিএনপি ক্ষমতায় আসার পর ঢাকা ও দিল্লির মধ্যে সম্পর্ক উন্নয়নের কিছু দৃশ্যমান উদ্যোগ দেখা যায়।

তারেক রহমানের নেতৃত্বাধীন বিএনপি সরকারের শপথ গ্রহণ অনুষ্ঠানে ভারতের লোকসভার স্পিকার ওম বিড়লার উপস্থিতি দুই দেশের সম্পর্ক স্বাভাবিক করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত হয়। এর আগে ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে বিএনপি চেয়ারপারসন ও সাবেক প্রধানমন্ত্রী খালেদা জিয়ার মৃত্যুতে শ্রদ্ধা জানাতে ঢাকায় এসেছিলেন ভারতের পররাষ্ট্রমন্ত্রী এস জয়শঙ্কর।

পরবর্তী সময়ে বাংলাদেশের পররাষ্ট্রমন্ত্রী খলিলুর রহমান দিল্লি সফর করেন। এসব সফর ও কূটনৈতিক যোগাযোগের মধ্য দিয়ে দুই দেশের মধ্যে পারস্পরিক আস্থা ফিরিয়ে আনার চেষ্টা চলছিল।

এ ছাড়া ঢাকায় ভারতের নতুন হাইকমিশনার দীনেশ ত্রিবেদী দায়িত্ব নেওয়ার পর দুই দেশের যোগাযোগে কিছুটা গতি আসে। গত ১০ আগস্ট বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের সঙ্গে তাঁর প্রথম সৌজন্য সাক্ষাৎ অনুষ্ঠিত হয়। দায়িত্ব গ্রহণের পরপরই তিনি দীর্ঘদিন ধরে বন্ধ থাকা পর্যটক ভিসার আবেদন গ্রহণ কার্যক্রমও চালু করেন।

ফলে কূটনৈতিক মহলের একাংশের ধারণা ছিল, রাজনৈতিক মতপার্থক্য থাকলেও বাণিজ্য, যোগাযোগ, ভ্রমণ ও অন্যান্য দ্বিপক্ষীয় বিষয়ে দুই দেশ ধীরে ধীরে সহযোগিতার পরিবেশ তৈরি করতে পারবে।

কিন্তু শেখ হাসিনার রাজনৈতিক কর্মকাণ্ড ও দেশে ফেরার পরিকল্পনাকে কেন্দ্র করে সেই উদ্যোগ আবারও চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েছে।

শেখ হাসিনার ভার্চুয়াল সংবাদ সম্মেলন ঘিরে অস্বস্তি

দুই দেশের সম্পর্ক উন্নয়নের প্রক্রিয়ায় নতুন করে অস্বস্তি তৈরি হয় গত ৫ আগস্ট দিল্লিতে শেখ হাসিনার ভার্চুয়াল সংবাদ সম্মেলন আয়োজনের পর।

নয়াদিল্লিতে সাউথ এশিয়া ফরেন করেসপন্ডেন্টস ক্লাব (এফসিসি সাউথ এশিয়া) ওই সংবাদ সম্মেলনের আয়োজন করে। ভারতে অবস্থান করে শেখ হাসিনার এভাবে গণমাধ্যমের সামনে আসার ঘটনায় বাংলাদেশ সরকারের পক্ষ থেকে তীব্র প্রতিক্রিয়া জানানো হয়।

শেখ হাসিনা। ছবিঃ সংগৃহীত

সংবাদ সম্মেলনের দিন রাতেই বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কড়া ভাষায় বিবৃতি দেয়। একই সঙ্গে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের সম্ভাব্য ভারত সফর আপাতত বাতিল করার সিদ্ধান্তের কথাও জানানো হয়।

ভারত অবশ্য ওই সংবাদ সম্মেলনের সঙ্গে দেশটির সরকারের কোনো সম্পৃক্ততা নেই বলে জানিয়েছে।

এরপর শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে নতুন করে আলোচনা শুরু হয়। গত জুলাইয়ে বার্তা সংস্থা রয়টার্সকে দেওয়া এক টেলিফোন সাক্ষাৎকারে তিনি ডিসেম্বর মাসে বাংলাদেশে ফেরার পরিকল্পনার কথা জানিয়েছিলেন। তবে ফেরার কোনো নির্দিষ্ট দিনক্ষণ তিনি প্রকাশ করেননি।

সাম্প্রতিক সময়ে তাঁর আইনজীবীদের মাধ্যমে দিল্লিতে বাংলাদেশ হাইকমিশনে নতুন পাসপোর্ট ও এনআইডি-সংক্রান্ত তথ্য চেয়ে আবেদন করার ঘটনা সেই পরিকল্পনাকে আবারও আলোচনার কেন্দ্রে নিয়ে এসেছে।

প্রত্যর্পণ নিয়ে দুই দেশের অবস্থান

শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফিরিয়ে আনার বিষয়ে বিএনপি সরকার শুরু থেকেই ভারতের কাছে প্রত্যর্পণের দাবি জানিয়ে আসছে। বাংলাদেশের অবস্থান হলো, দুই দেশের বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় তাঁকে দেশে ফিরিয়ে এনে বিচারের মুখোমুখি করতে হবে।

অন্যদিকে ভারত বারবার জানিয়েছে, বিষয়টি যথাযথ আইনি প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে বিবেচনা করা হবে।

বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র এ কে এম শহীদুল করিম এর আগে জানিয়েছিলেন, দ্বিপক্ষীয় প্রত্যর্পণ চুক্তি অনুযায়ী শেখ হাসিনা এবং অন্যান্য পলাতক অপরাধীকে ফেরত পাঠানোর জন্য ভারতকে অনুরোধ জানিয়েছে বাংলাদেশ। একই সঙ্গে শহীদ শরীফ ওসমান হাদি হত্যাকাণ্ডে অভিযুক্ত ব্যক্তিদেরও বাংলাদেশের কাছে হস্তান্তরের দাবি জানানো হয়েছে।

বাংলাদেশ এ বিষয়ে ভারতের জবাবের অপেক্ষায় রয়েছে বলেও জানিয়েছিলেন তিনি।

তবে শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণ নিয়ে দুই দেশের মধ্যে এখনো কোনো চূড়ান্ত সমঝোতার খবর পাওয়া যায়নি। পাসপোর্ট ও এনআইডির জন্য তাঁর আইনজীবীদের নতুন আবেদন এই প্রক্রিয়াকে আরও জটিল করে তুলতে পারে বলে মনে করছেন সংশ্লিষ্টরা।

শেখ হাসিনাকে ফেরাতে ভারতের দুটি শর্তের আলোচনা

শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফেরানোর বিষয়ে ভারতের সম্ভাব্য শর্ত নিয়েও সম্প্রতি আলোচনা তৈরি হয়েছে। বিবিসি বাংলার একটি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, তাঁকে ফেরত পাঠানোর ক্ষেত্রে ভারতের পক্ষ থেকে দুটি বিষয় বিবেচনায় রাখার কথা জানা গেছে।

প্রথমত, শেখ হাসিনাকে যেভাবে সামরিক উড়োজাহাজে করে বাংলাদেশ থেকে ভারতে নেওয়া হয়েছিল, ফেরত পাঠানোর ক্ষেত্রেও একই ধরনের বিশেষ ব্যবস্থার প্রয়োজন হতে পারে। তবে সেটি আকাশপথে সামরিক উড়োজাহাজের মাধ্যমে কিংবা স্থলপথে হতে পারে বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

দ্বিতীয়ত, বাংলাদেশে ফিরে মৃত্যুদণ্ডের বিরুদ্ধে আপিল করার সুযোগ এবং জুলাই গণহত্যার অভিযোগে তাঁর বিচারপ্রক্রিয়া নতুন করে শুরু করার বিষয়ে নিশ্চয়তা চাওয়া হতে পারে।

তবে এসব শর্তের বিষয়ে ভারত সরকারের আনুষ্ঠানিক ঘোষণা বা নিশ্চিত বক্তব্য পাওয়া যায়নি। ফলে বিষয়গুলোকে এখনই ভারতের চূড়ান্ত অবস্থান হিসেবে বিবেচনা করার সুযোগ নেই।

এদিকে বাংলাদেশ সরকারের অবস্থান হলো, শেখ হাসিনাকে দেশে ফিরিয়ে আনার বিষয়টি প্রত্যর্পণ চুক্তি ও প্রচলিত আইনি প্রক্রিয়ার মাধ্যমেই সম্পন্ন করতে হবে।

তারেক রহমানের ভারত সফর কি পিছিয়ে যাবে?

শেখ হাসিনার দেশে ফেরা নিয়ে নতুন করে তৈরি হওয়া পরিস্থিতি বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের সম্ভাব্য ভারত সফরের ওপরও প্রভাব ফেলতে পারে বলে মনে করছেন সাবেক কূটনীতিকরা।

বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান ও ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী। ছবি: সংগৃহীত

সাবেক রাষ্ট্রদূত মাহফুজুর রহমান বিবিসি বাংলাকে বলেন, দুই দেশের সম্পর্ক স্বাভাবিক করার ক্ষেত্রে যে গতি তৈরি হয়েছিল, শেখ হাসিনার বাংলাদেশে ফেরা নিয়ে সাম্প্রতিক ঘটনাপ্রবাহ তাতে কিছুটা স্থবিরতা এনেছে।

তাঁর মতে, ভারতীয় হাইকমিশনার দীনেশ ত্রিবেদী ঢাকায় আসার পর দুই দেশের সম্পর্কের উন্নয়নে কিছু অগ্রগতি হয়েছিল। বিশেষ করে ভিসা আবেদন চালু হওয়ায় সাধারণ মানুষ, পর্যটক ও ব্যবসায়ীদের যাতায়াত বাড়ার সুযোগ তৈরি হয়েছে। কর্মকর্তাপর্যায়েও যোগাযোগ অব্যাহত রয়েছে।

তবে দুই দেশের সম্পর্কের রাজনৈতিক দিকটিতে এখনো ঘাটতি রয়েছে।

মাহফুজুর রহমান বলেন, ভিসা কার্যক্রম চালু হওয়ার পর দুই দেশের মানুষের যাতায়াত শুরু হয়েছে। পর্যটক ও ব্যবসায়ীরা যাতায়াত করতে পারছেন। কর্মকর্তাপর্যায়েও যোগাযোগ রয়েছে। কিন্তু রাজনৈতিক পর্যায়ের যোগাযোগ এখনো প্রত্যাশিত পর্যায়ে পৌঁছায়নি।

তাঁর মতে, শেখ হাসিনার ৫ আগস্টের ভার্চুয়াল সংবাদ সম্মেলনের পর দুই দেশের সম্পর্কের উন্নয়নের গতি কমে যায়। এখন তাঁর দেশে ফেরা নিয়ে চলমান ঘটনাপ্রবাহ বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রীর ভারত সফরের প্রস্তুতিকেও জটিল করে তুলতে পারে।

ভারতীয় ও মার্কিন রাষ্ট্রদূতের বৈঠক নিয়ে আলোচনা

বাংলাদেশ-ভারত সম্পর্কের এই টানাপোড়েনের মধ্যেই ঢাকায় ভারতীয় হাইকমিশনে ভারতীয় রাষ্ট্রদূত দীনেশ ত্রিবেদী ও বাংলাদেশে নিযুক্ত মার্কিন রাষ্ট্রদূত ব্রেন্ট টি. ক্রিস্টেনসেনের মধ্যে একটি বৈঠকের খবর প্রকাশিত হয়েছে।

ভারতীয় সংবাদমাধ্যমগুলো জানিয়েছে, বৃহস্পতিবার সকালে ঢাকায় ভারতীয় হাইকমিশনে তাঁদের মধ্যে বৈঠকটি অনুষ্ঠিত হয়। বাংলাদেশের কয়েকটি সংবাদমাধ্যমেও বেসরকারি একটি বার্তা সংস্থার বরাত দিয়ে এ খবর প্রকাশ করা হয়েছে।

তবে বৈঠকে কী বিষয়ে আলোচনা হয়েছে, সে সম্পর্কে বিস্তারিত তথ্য এখনো প্রকাশ করা হয়নি। শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন, বাংলাদেশ-ভারত সম্পর্ক কিংবা সাম্প্রতিক আঞ্চলিক রাজনৈতিক পরিস্থিতি নিয়ে সেখানে আলোচনা হয়েছে কি না, তা-ও স্পষ্ট নয়।

ফলে এই বৈঠককে কেন্দ্র করে নানা আলোচনা থাকলেও এর সঙ্গে ঢাকা-দিল্লি সম্পর্কের বর্তমান পরিস্থিতির সরাসরি যোগসূত্র রয়েছে বলে নিশ্চিত হওয়ার মতো তথ্য পাওয়া যায়নি।

গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তিও গুরুত্বপূর্ণ

বাংলাদেশ ও ভারতের সম্পর্কের ক্ষেত্রে শেখ হাসিনা ইস্যুর পাশাপাশি দীর্ঘদিনের অমীমাংসিত বিভিন্ন বিষয়ও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে। এর মধ্যে অন্যতম গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তি নবায়ন।

১৯৯৬ সালে স্বাক্ষরিত গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তির মেয়াদ ২০২৬ সালের ডিসেম্বরে শেষ হওয়ার কথা। ফলে চুক্তির মেয়াদ বাড়ানো কিংবা নতুন চুক্তি করার বিষয়ে দুই দেশের মধ্যে আলোচনা গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে।

বাংলাদেশের জন্য গঙ্গার পানির ন্যায্য হিস্যা নিশ্চিত করা একটি দীর্ঘদিনের দাবি। অন্যদিকে ভারতের পশ্চিমবঙ্গসহ সংশ্লিষ্ট অঞ্চলের পানির চাহিদা ও অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক বাস্তবতাও এ আলোচনায় গুরুত্বপূর্ণ।

এমন পরিস্থিতিতে চুক্তি নবায়নের আলোচনা দুই দেশের উচ্চপর্যায়ের রাজনৈতিক যোগাযোগের নতুন সুযোগ তৈরি করতে পারে। এ বিষয়কে কেন্দ্র করে বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রীর ভারত সফরের সম্ভাবনা নিয়েও আলোচনা রয়েছে।

তবে শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণ, রাজনৈতিক কর্মকাণ্ড এবং সাম্প্রতিক কূটনৈতিক ঘটনাপ্রবাহের কারণে সেই সম্ভাবনা কতটা এগোবে, তা নিয়ে অনিশ্চয়তা রয়েছে।

সম্পর্ক কি আবার সংকটের দিকে যাচ্ছে?

সাবেক কূটনীতিক মাহফুজুর রহমানের বক্তব্য অনুযায়ী, বাংলাদেশ ও ভারতের সম্পর্কের একাধিক দিক রয়েছে। এর মধ্যে রাজনৈতিক সম্পর্ক গুরুত্বপূর্ণ হলেও বাণিজ্য, যোগাযোগ, পর্যটন, ভিসা ও কর্মকর্তাপর্যায়ের সহযোগিতার মতো ক্ষেত্রগুলোও সমানভাবে প্রাসঙ্গিক।

বর্তমানে এসব অরাজনৈতিক ক্ষেত্রে কিছু অগ্রগতি থাকলেও রাজনৈতিক পর্যায়ে আস্থার ঘাটতি রয়ে গেছে। শেখ হাসিনার ভারতে অবস্থান এবং তাঁকে বাংলাদেশে ফেরানোর বিষয়ে দুই দেশের ভিন্ন অবস্থান সেই ঘাটতিকে আরও স্পষ্ট করেছে।

একদিকে বাংলাদেশ সরকার শেখ হাসিনাকে ফেরত পাঠানোর দাবি জানাচ্ছে। অন্যদিকে ভারত আইনি প্রক্রিয়ার কথা বলছে। এর মধ্যে শেখ হাসিনার পাসপোর্ট ও এনআইডি-সংক্রান্ত আবেদন এবং কনস্যুলার সংলাপ পিছিয়ে যাওয়ার ঘটনা দুই দেশের কূটনৈতিক যোগাযোগের ওপর নতুন চাপ তৈরি করেছে।

তবে কনস্যুলার সংলাপ স্থগিতের সিদ্ধান্ত শেখ হাসিনার আবেদনের আগেই নেওয়া হয়েছিল বলে বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সূত্র জানিয়েছে। তাই শুধু এই বৈঠক পিছিয়ে যাওয়ার ঘটনাকে দুই দেশের সম্পর্কের নতুন সংকটের প্রমাণ হিসেবে দেখার সুযোগ নেই।

এখন দুই দেশের সম্পর্ক কোন দিকে এগোবে, তা অনেকাংশে নির্ভর করছে শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণ প্রশ্নে কূটনৈতিক অগ্রগতি, বাংলাদেশের রাজনৈতিক ও আইনি অবস্থান এবং ভারতের প্রতিক্রিয়ার ওপর।

পাশাপাশি গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তি নবায়ন, বাণিজ্য, ভিসা ও আঞ্চলিক সহযোগিতার মতো বিষয়গুলোতেও দুই দেশ কতটা কার্যকর অগ্রগতি অর্জন করতে পারে, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে।

সব মিলিয়ে, ঢাকা ও দিল্লির মধ্যে সম্পর্ক স্বাভাবিক করার যে উদ্যোগ শুরু হয়েছিল, তা এখন একাধিক রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক চ্যালেঞ্জের মুখে। সম্পর্ক আবার বড় ধরনের সংকটে পড়বে, নাকি আলোচনার মাধ্যমে নতুন সমঝোতার পথ তৈরি হবে, সেটিই এখন দেখার বিষয়।

সূত্রঃ বিবিসি বাংলা