আবাসিক সম্পত্তিতে এসএমএসএফ ঋণ নিষিদ্ধ করছে অস্ট্রেলিয়া

মেলবোর্ন, ২৪ জুন- অস্ট্রেলিয়ায় আবাসিক সম্পত্তিতে বিনিয়োগের জন্য স্ব-পরিচালিত অবসর তহবিল (এসএমএসএফ) থেকে নতুন ঋণ গ্রহণের সুযোগ বন্ধ করতে সম্মত হয়েছে দেশটির সরকার। ক্ষমতাসীন লেবার সরকার ও গ্রিনস পার্টির মধ্যে সমঝোতার মাধ্যমে এই সিদ্ধান্ত হয়েছে। এর ফলে বিনিয়োগ ও সম্পত্তি কর ব্যবস্থায় সরকারের প্রস্তাবিত সংস্কার সিনেটে পাস হওয়ার পথ আরও সহজ হয়েছে।

অস্ট্রেলিয়ার প্রধানমন্ত্রী অ্যান্থনি আলবানিজ ও অর্থমন্ত্রী জিম চালমার্স জানিয়েছেন, নতুন আইনের আওতায় আবাসিক সম্পত্তি কেনার জন্য এসএমএসএফের মাধ্যমে ভবিষ্যতে নতুন ‘লিমিটেড রিকোর্স বোরোয়িং অ্যারেঞ্জমেন্ট’ (এলআরবিএ) করা যাবে না। রয়্যাল এসেট হিসেবে অনুমোদনের ৪৫ দিন পর থেকে এ নিষেধাজ্ঞা কার্যকর হবে।

গ্রিনস পার্টি দাবি করেছে, তারা এমন একটি পথ বন্ধ করতে সরকারকে রাজি করিয়েছে, যার মাধ্যমে ধনী সম্পত্তি বিনিয়োগকারীরা কর সুবিধা পেতে এসএমএসএফ ব্যবহার করতে পারতেন। দলটির ভাষ্য, নতুন ব্যবস্থার ফলে উচ্চ সম্পদশালী ব্যক্তিরা আর কর-সুবিধাপ্রাপ্ত বিনিয়োগ সম্পত্তি কেনার জন্য অবসর তহবিলকে ব্যবহার করতে পারবেন না।

তবে ইতোমধ্যে যেসব বিনিয়োগ বা ঋণচুক্তি কার্যকর রয়েছে, সেগুলোর ওপর এই সিদ্ধান্তের কোনো প্রভাব পড়বে না। অর্থাৎ নতুন নিয়ম শুধু ভবিষ্যতের ঋণ ব্যবস্থার ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য হবে। বর্তমানে যাদের এসএমএসএফের মাধ্যমে আবাসিক সম্পত্তিতে বিনিয়োগ রয়েছে, তারা আগের সুবিধা ভোগ করতে পারবেন।

অস্ট্রেলিয়ার অবসর তহবিলগুলো, বিশেষ করে এসএমএসএফ, দীর্ঘদিন ধরেই কিছু বিশেষ কর-সুবিধা পেয়ে আসছে। বিদ্যমান ব্যবস্থায় মূলধনী মুনাফার ওপর তুলনামূলক কম কর দিতে হয়। অবসরকালীন পেনশন পর্যায়ে থাকা ৬০ বছরের বেশি বয়সীদের ক্ষেত্রে অনেক ক্ষেত্রে এই করের হার শূন্য পর্যন্ত হতে পারে।

সরকারের ভাষ্য অনুযায়ী, এসএমএসএফের মাধ্যমে আবাসিক সম্পত্তিতে ঋণ গ্রহণ দেশের মোট আবাসন ঋণবাজারের খুবই ছোট একটি অংশ। প্রধানমন্ত্রী আলবানিজ ও অর্থমন্ত্রী চালমার্সের যৌথ বিবৃতিতে বলা হয়েছে, আবাসিক সম্পত্তির মোট ঋণের এক শতাংশেরও কম এসএমএসএফের মাধ্যমে নেওয়া হয়েছে।

প্রধানমন্ত্রী আলবানিজ এই সমঝোতাকে কর ব্যবস্থার সংস্কারের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে উল্লেখ করেছেন। তিনি বলেন, সরকারের প্রথম ধাপের কর সংস্কার আইন পাসে গ্রিনস পার্টির সমর্থন নিশ্চিত হয়েছে। এখন বিষয়টি সংসদের অন্যান্য সদস্যদের ওপর নির্ভর করছে, তারা কর্মজীবী মানুষের কর কমানো এবং প্রথমবারের মতো বাড়ি কিনতে চাওয়া নাগরিকদের জন্য আরও ন্যায্য কর ব্যবস্থা সমর্থন করবেন কি না।

সরকার জানিয়েছে, অবসর তহবিলের মাধ্যমে ঋণ নিয়ে বিনিয়োগ করার বিষয়টি নিয়ে বহু বছর ধরেই উদ্বেগ ছিল। সাধারণভাবে অস্ট্রেলিয়ার অবসর তহবিলগুলোকে বিনিয়োগের জন্য ঋণ গ্রহণে নিরুৎসাহিত করা হয়। তবে এসএমএসএফের ক্ষেত্রে এলআরবিএ ব্যবস্থার মাধ্যমে একটি ব্যতিক্রমী সুযোগ ছিল, যা এখন সীমিত করা হচ্ছে।

২০১৪ সালে প্রকাশিত ‘মারে ফাইন্যান্সিয়াল সিস্টেম ইনকোয়ারি’ প্রতিবেদনে অবসর তহবিলের অর্থ দিয়ে ঋণনির্ভর সম্পত্তি বিনিয়োগের ঝুঁকি নিয়ে সতর্ক করা হয়েছিল। পরবর্তীতে ২০১৯ ও ২০২২ সালেও অস্ট্রেলিয়ার আর্থিক নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো একই ধরনের উদ্বেগ প্রকাশ করে। সরকারের মতে, নতুন নিষেধাজ্ঞা মানুষের অবসরকালীন সঞ্চয়কে ঝুঁকি থেকে সুরক্ষা দেবে।

অর্থমন্ত্রী জিম চালমার্স বলেন, অধিকাংশ অবসর তহবিলের জন্য ঋণ নিয়ে বিনিয়োগ করা নিষিদ্ধ থাকলেও এসএমএসএফের ক্ষেত্রে এটি একটি ব্যতিক্রম ছিল। নতুন সিদ্ধান্ত সেই ব্যতিক্রমকে সীমিত করবে এবং অবসর তহবিলের অর্থ ব্যবস্থাপনায় আরও কঠোরতা আনবে।

তিনি আরও জানান, এই পরিবর্তনের ফলে সরকারের বাজেট ঘাটতি প্রায় ৫ কোটি অস্ট্রেলীয় ডলার কমতে পারে।

এদিকে এই সিদ্ধান্ত বৃহত্তর কর সংস্কারের প্রথম ধাপের অংশ। ২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেটে সরকার বিনিয়োগ সম্পদের ওপর দীর্ঘদিনের ৫০ শতাংশ মূলধনী মুনাফা কর ছাড় বাতিলের ঘোষণা দেয়। একই সঙ্গে ভবিষ্যৎ বিনিয়োগ সম্পত্তির ক্ষেত্রে ‘নেগেটিভ গিয়ারিং’ সুবিধাও সীমিত করার প্রস্তাব আনা হয়। তবে আগে থেকে থাকা বিনিয়োগকারীদের জন্য বিদ্যমান সুবিধা বহাল রাখা হয়েছে।

গ্রিনস পার্টি পুরোনো বিনিয়োগকারীদের দেওয়া এই বিশেষ সুবিধা পুরোপুরি বাতিলের দাবি তুললেও সরকার তা মেনে নেয়নি। তবে এসএমএসএফ ঋণ সীমিত করার বিষয়ে দুই পক্ষের সমঝোতা হওয়ায় কর সংস্কার বিলটি আগামী সপ্তাহের মধ্যেই সিনেটে পাস হওয়ার সম্ভাবনা তৈরি হয়েছে।

সরকার এরই মধ্যে ছোট ও মাঝারি ব্যবসার জন্য মূলধনী মুনাফা কর ছাড়ের সীমা ২০ লাখ অস্ট্রেলীয় ডলার থেকে বাড়িয়ে ১ কোটি ডলারে উন্নীত করেছে। পাশাপাশি নতুন উদ্যোক্তা ও স্টার্টআপ প্রতিষ্ঠানের জন্য বিশেষ কর-সুবিধার প্রস্তাবও দিয়েছে।

বিশ্লেষকদের মতে, আবাসন খাতে বিনিয়োগে অতিরিক্ত কর-সুবিধা কমানো, অবসর তহবিলের অর্থের ঝুঁকি হ্রাস এবং প্রথমবারের মতো বাড়ি কিনতে আগ্রহীদের জন্য বাজারকে তুলনামূলকভাবে সহজ করার লক্ষ্যেই এই সংস্কার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। তবে এর দীর্ঘমেয়াদি প্রভাব অস্ট্রেলিয়ার আবাসন বাজার ও বিনিয়োগ খাতে কী হবে, তা নিয়ে এখনও আলোচনা চলছে।

সূত্রঃ দ্য এডভাইজর