প্রত্যর্পণ নয়, সেনাবাহিনীর মাধ্যমে শেখ হাসিনাকে ফেরাতে চায় দিল্লি

শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফেরানোর বিষয়ে ভারতের অবস্থান নিয়ে নতুন করে আলোচনা শুরু হয়েছে। দিল্লির সরকারি কর্মকর্তাদের বরাত দিয়ে বিবিসির এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, বাংলাদেশের সাবেক প্রধানমন্ত্রীকে দেশে ফেরার ক্ষেত্রে ভারতের প্রধানত দুটি শর্ত রয়েছে। প্রথমত, তাঁকে ফিরিয়ে নেওয়ার দায়িত্ব বাংলাদেশ সেনাবাহিনীকে নিতে হবে। দ্বিতীয়ত, দেশে ফেরার পর মৃত্যুদণ্ডের বিরুদ্ধে আপিল এবং জুলাই গণ-অভ্যুত্থান-সংক্রান্ত মামলায় নতুন করে বিচারপ্রক্রিয়ার সুযোগ নিশ্চিত করতে হবে। পাশাপাশি বিচার যেন আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণ ও গণমাধ্যমের নজরদারিতে হয়, সেটিও ভারত চাইছে বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

তবে এসব শর্ত পূরণ হলেই শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিশ্চিত হবে, এমন কোনো নিশ্চয়তা নেই। দিল্লির কর্মকর্তাদের ধারণা, বাংলাদেশ সরকার প্রকাশ্যে তাঁকে ফেরত চাইলেও বাস্তবে তাঁর প্রত্যাবর্তনে রাজনৈতিক ও নিরাপত্তাগত জটিলতা রয়েছে। ফলে আগামী ডিসেম্বরের মধ্যে তাঁর দেশে ফেরার সম্ভাবনা এখনো অনিশ্চিত।

২০২৪ সালের ৫ আগস্ট ছাত্র-জনতার গণ-অভ্যুত্থানের মুখে ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর ভারতে আশ্রয় নেন শেখ হাসিনা। এরপর দুই বছরের বেশি সময় ধরে তিনি দেশটিতে অবস্থান করছেন। এর মধ্যে বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল তাঁকে মানবতাবিরোধী অপরাধের মামলায় মৃত্যুদণ্ড দিয়েছেন। অন্যদিকে, কয়েক মাস আগে বার্তা সংস্থা রয়টার্সকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে শেখ হাসিনা জানিয়েছিলেন, তিনি ২০২৬ সালের ডিসেম্বরেই বাংলাদেশে ফিরবেন। এখন পর্যন্ত তিনি সেই অবস্থান থেকে সরে আসেননি। তবে দেশে ফেরার নির্দিষ্ট দিনক্ষণ জানাননি।

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা নিয়ে ভারত সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে কোনো মন্তব্য করেনি। একই সঙ্গে তাঁকে বাংলাদেশের হাতে তুলে দেওয়ার অনুরোধও প্রায় দুই বছর ধরে নিষ্পত্তি করেনি দিল্লি। ২০২৪ সালের ডিসেম্বরেই বাংলাদেশ সরকার বন্দি প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় শেখ হাসিনাকে ফেরত চেয়ে ভারতের কাছে কূটনৈতিক বার্তা পাঠায়। এরপর একাধিকবার এ বিষয়ে তাগাদা দেওয়া হলেও ভারত এখন পর্যন্ত ইতিবাচক বা নেতিবাচক কোনো সিদ্ধান্ত জানায়নি। ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বারবার বলেছে, বিষয়টি আইনগত এবং আইনগত প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়েই এর সমাধান হবে।

বিবিসির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণার সঙ্গে ভারতের পরোক্ষ সম্মতি রয়েছে। দিল্লির নীতিনির্ধারকদের সঙ্গে শেখ হাসিনার এ বিষয়ে বোঝাপড়া তৈরি হওয়ার পরই তিনি প্রকাশ্যে দেশে ফেরার ইচ্ছার কথা জানিয়েছেন বলে প্রতিবেদনে দাবি করা হয়েছে।

ভারতের জন্য শেখ হাসিনার দীর্ঘদিনের অবস্থান ক্রমেই কূটনৈতিক অস্বস্তির কারণ হয়ে উঠেছে বলে মনে করছেন দিল্লির পর্যবেক্ষকেরা। বাংলাদেশ-ভারত দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কের পাশাপাশি আন্তর্জাতিক অঙ্গনেও ভারতকে এ নিয়ে প্রশ্নের মুখে পড়তে হচ্ছে। গণ-অভ্যুত্থানের পর মানবতাবিরোধী অপরাধে দণ্ডিত একজন সাবেক প্রধানমন্ত্রীকে ভারত কেন আশ্রয় দিয়ে রেখেছে, সে প্রশ্নও উঠছে।

দিল্লির কাছে শেখ হাসিনার জন্য তৃতীয় কোনো দেশে আশ্রয়ের ব্যবস্থা করা একসময় সম্ভাব্য সমাধান হিসেবে বিবেচিত হয়েছিল। এ নিয়ে বিভিন্ন দেশের সঙ্গে ভারতের যোগাযোগের কথাও প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। কিন্তু নানা কারণে সেই উদ্যোগ সফল হয়নি। ফলে শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফিরিয়ে দিয়ে বিচারপ্রক্রিয়ার মুখোমুখি করাই এখন ভারতের কাছে বাস্তবসম্মত বিকল্প হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে বলে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।

এ ছাড়া বাংলাদেশে ভারতের দীর্ঘদিনের রাজনৈতিক মিত্র আওয়ামী লীগের ভবিষ্যৎ নিয়েও দিল্লিতে আলোচনা রয়েছে। ভারতীয় নীতিনির্ধারকদের একটি অংশ মনে করে, আওয়ামী লীগকে বাংলাদেশের রাজনীতিতে পুনরায় সক্রিয় করতে শেখ হাসিনার দেশে ফেরা গুরুত্বপূর্ণ। ভারতের আশ্রয়ে থেকে তাঁর পক্ষে দলটির রাজনৈতিক পুনর্গঠন ও দেশে সাংগঠনিক কার্যক্রম পরিচালনা করা কঠিন। তবে এ বিষয়ে ভারত সরকারের আনুষ্ঠানিক কোনো অবস্থান প্রকাশ করা হয়নি।

প্রত্যর্পণ চুক্তির পথে না গিয়ে অন্য ব্যবস্থা চায় ভারত

শেখ হাসিনাকে প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় বাংলাদেশের হাতে তুলে দেওয়ার বিষয়ে ভারত কেন সিদ্ধান্ত নিচ্ছে না, সে প্রশ্নের ব্যাখ্যায় প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, দিল্লি তাঁকে সাধারণ কোনো বন্দি হিসেবে বিবেচনা করতে চায় না। ভারতের কাছে শেখ হাসিনা দীর্ঘদিনের আস্থাভাজন ও পরীক্ষিত রাজনৈতিক মিত্র। তাঁকে বন্দি হিসেবে বাংলাদেশের কাছে হস্তান্তর করলে ভারতের অন্য মিত্র দেশগুলোর রাজনৈতিক নেতাদের কাছেও নেতিবাচক বার্তা যেতে পারে বলে দেশটির নীতিনির্ধারকদের আশঙ্কা।

বিশেষ করে নেপাল, শ্রীলঙ্কা ও মালদ্বীপের মতো প্রতিবেশী দেশগুলোর রাজনৈতিক নেতাদের সঙ্গে ভারতের সম্পর্কের বিষয়টি এখানে গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করা হচ্ছে। কোনো বিদেশি নেতা সংকটে পড়ে ভারতে আশ্রয় নিলে পরবর্তী সময়ে তাঁকে এভাবে প্রত্যর্পণ করা হতে পারে, এমন ধারণা তৈরি হলে ভারতের ওপর তাঁদের আস্থা কমে যেতে পারে।

ভারতের যুক্তি অনুযায়ী, শেখ হাসিনা ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট দেশটিতে পৌঁছানোর সময় বাংলাদেশের সাবেক প্রধানমন্ত্রী ছিলেন। তখন তিনি কোনো আদালতে দণ্ডিত অপরাধী ছিলেন না। দিল্লি এখনো তাঁকে সেই রাজনৈতিক পরিচয়ের ভিত্তিতেই বিবেচনা করতে চায় বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

এ ছাড়া বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে বন্দি প্রত্যর্পণ চুক্তিতে কিছু আইনি বিধান রয়েছে, যেগুলো ব্যবহার করে কোনো প্রত্যর্পণের অনুরোধ দীর্ঘদিন নিষ্পত্তি না করে রাখা সম্ভব। দিল্লি বাংলাদেশের অনুরোধের ক্ষেত্রেও সেই আইনি সুযোগ কাজে লাগাচ্ছে বলে প্রতিবেদনে দাবি করা হয়েছে।

শেখ হাসিনাকে ফেরানোর ক্ষেত্রে ভারতের দুটি শর্ত

বিবিসির প্রতিবেদনে দিল্লির সরকারি কর্মকর্তাদের বরাত দিয়ে বলা হয়েছে, শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ক্ষেত্রে ভারতের প্রথম শর্ত হলো, তাঁকে ফিরিয়ে নেওয়ার দায়িত্ব বাংলাদেশের সেনাবাহিনীকে নিতে হবে।

২০২৪ সালের ৫ আগস্ট শেখ হাসিনা বাংলাদেশ থেকে ভারতে পৌঁছেছিলেন বাংলাদেশ সেনাবাহিনীর একটি সামরিক উড়োজাহাজে। ভারত চাইছে, তাঁকে দেশে ফিরিয়ে নেওয়ার ব্যবস্থাও একইভাবে বাংলাদেশের সেনাবাহিনীর মাধ্যমে হোক। এ ক্ষেত্রে বাংলাদেশ সেনাবাহিনী দিল্লিতে সামরিক উড়োজাহাজ পাঠিয়ে তাঁকে নিয়ে যেতে পারে। বিকল্প হিসেবে স্থলসীমান্তের কোনো নির্দিষ্ট স্থানেও বাংলাদেশের সেনাবাহিনীর কাছে তাঁকে হস্তান্তর করা যেতে পারে।

এ ধরনের প্রত্যাবর্তনের জন্য ভারতের পক্ষ থেকে প্রয়োজনীয় নিরাপত্তা ও অন্যান্য লজিস্টিক সহায়তা দেওয়ার প্রস্তুতি রয়েছে বলেও প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।

ভারতের দ্বিতীয় শর্ত হলো, বাংলাদেশে ফিরে শেখ হাসিনা যেন তাঁর মৃত্যুদণ্ডের বিরুদ্ধে আপিল করার সুযোগ পান। পাশাপাশি জুলাই গণ-অভ্যুত্থান-সংক্রান্ত মামলায় তাঁর বিচারপ্রক্রিয়া নতুন করে শুরু করার নিশ্চয়তা দিতে হবে।

দিল্লির কর্মকর্তাদের বক্তব্য অনুযায়ী, শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফেরত পাঠিয়ে তাঁর মৃত্যুদণ্ড কার্যকর হওয়ার পরিস্থিতি তৈরি করতে চায় না ভারত। বরং তিনি যেন নতুন করে বিচার পাওয়ার সুযোগ পান, সেটিই নিশ্চিত করতে চায় দেশটি। একজন ভারতীয় পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তার বক্তব্য উদ্ধৃত করে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ভারত জেনেশুনে শেখ হাসিনাকে মৃত্যুদণ্ড কার্যকরের মুখে ঠেলে দিতে পারে না।

বিচারপ্রক্রিয়া আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় ও বৈশ্বিক গণমাধ্যমের পর্যবেক্ষণের মধ্যে হওয়াও ভারতের প্রত্যাশার অংশ বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। তবে বাংলাদেশের বিচারব্যবস্থার ওপর বিদেশি রাষ্ট্রের হস্তক্ষেপের অভিযোগ উঠতে পারে, এমন আশঙ্কায় এ বিষয়ে প্রকাশ্যে কোনো মন্তব্য করতে সতর্ক অবস্থানে রয়েছে দিল্লি।

এই দুটি শর্ত পূরণ করে শেখ হাসিনার দেশে ফেরার পথ তৈরি করতে ভারত কয়েক মাস ধরে ঢাকার সঙ্গে পর্দার আড়ালে আলোচনা চালাচ্ছে বলে প্রতিবেদনে দাবি করা হয়েছে। তবে এ বিষয়ে বাংলাদেশ সরকারের আনুষ্ঠানিক বক্তব্য বা সমঝোতার কোনো বিবরণ প্রতিবেদনে দেওয়া হয়নি।

শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনে দুই দেশের সেনাবাহিনীর ভূমিকা

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার সম্ভাব্য প্রক্রিয়ায় বাংলাদেশ ও ভারতের সেনাবাহিনীর ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে বলে মনে করছে দিল্লি। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, গত অক্টোবরের প্রথম সপ্তাহে ঢাকায় নিযুক্ত ভারতের রাষ্ট্রদূত দীনেশ ত্রিবেদী আকস্মিকভাবে দিল্লি সফর করেন। সফরকালে তিনি ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদির সঙ্গে সাক্ষাতের পাশাপাশি দেশটির সেনাপ্রধান জেনারেল ধীরাজ শেঠের সঙ্গেও বৈঠক করেন।

ভারতের একটি শীর্ষ সামরিক সূত্রের বরাত দিয়ে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, সাধারণত ঢাকায় নিযুক্ত ভারতীয় হাইকমিশনারের সঙ্গে দেশটির সেনাপ্রধানের বৈঠকের বিশেষ প্রয়োজন হওয়ার কথা নয়। তবে বিশেষ পরিস্থিতিতে এ ধরনের বৈঠকের প্রয়োজন হতে পারে। সূত্রটির ইঙ্গিত অনুযায়ী, শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ক্ষেত্রে সেনাবাহিনীর ভূমিকা নিশ্চিত করতেই ওই বৈঠক গুরুত্বপূর্ণ ছিল।

বাংলাদেশ ও ভারতের রাজনৈতিক সম্পর্কের মধ্যে গত দুই বছরে নানা টানাপোড়েন তৈরি হলেও দুই দেশের সেনাবাহিনীর শীর্ষ পর্যায়ের যোগাযোগ অব্যাহত রয়েছে বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। ভারতের সাবেক সেনাপ্রধান জেনারেল মনোজ পান্ডে এবং তাঁর পূর্বসূরিরা বিভিন্ন সময়ে জানিয়েছেন, ২০২৪ সালের জুলাইয়ের আগেও এবং পরেও বাংলাদেশের সেনাপ্রধান জেনারেল ওয়াকার-উজ-জামানের সঙ্গে তাঁদের নিয়মিত যোগাযোগ ছিল। তাঁদের মধ্যে প্রায় প্রতি সপ্তাহে কথা হতো বলেও প্রকাশ্যে উল্লেখ করা হয়েছে।

ভারতের সামরিক সূত্রগুলোর ধারণা, দুই দেশের সেনাবাহিনীর মধ্যে এই যোগাযোগ শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের সম্ভাব্য প্রক্রিয়ায় কাজে লাগানো যেতে পারে। বিশেষ করে বাংলাদেশে ফেরার পর তাঁর নিরাপত্তা নিশ্চিত করার দায়িত্ব বাংলাদেশের সেনাবাহিনী নিক, এমনটাই চাইছে দিল্লি।

ভারতের দৃষ্টিতে, শেখ হাসিনা দেশে ফিরলে তাঁর ব্যক্তিগত নিরাপত্তা নিয়ে ঝুঁকি তৈরি হতে পারে। তাই প্রত্যাবর্তনের আগে তাঁর নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে বাংলাদেশ সেনাবাহিনীর কাছ থেকে নিশ্চয়তা চায় ভারত। তবে এ বিষয়ে দুই দেশের সেনাবাহিনীর মধ্যে কোনো আনুষ্ঠানিক সমঝোতা হয়েছে কি না, তা জানা যায়নি।

ডিসেম্বরে দেশে ফেরা কি সম্ভব?

শেখ হাসিনা ডিসেম্বরের মধ্যে দেশে ফিরতে পারবেন কি না, সে বিষয়ে দিল্লির কর্মকর্তারাও নিশ্চিত নন। বরং ভারতের স্বরাষ্ট্র ও পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কয়েকজন কর্মকর্তার ধারণা, বাংলাদেশ সরকার প্রকাশ্যে শেখ হাসিনাকে ফেরত চাইলেও বাস্তবে তাঁর প্রত্যাবর্তন নিয়ে রাজনৈতিক অস্বস্তিতে রয়েছে।

ভারতীয় কর্মকর্তাদের যুক্তি, বাংলাদেশের বর্তমান সরকার জ্বালানি খাতের সংকট, পোশাকশ্রমিকদের বিক্ষোভসহ নানা অভ্যন্তরীণ সমস্যার মুখোমুখি। এ অবস্থায় শেখ হাসিনা দেশে ফিরলে রাজনৈতিক অস্থিরতা আরও বাড়তে পারে বলে ঢাকার নীতিনির্ধারকদের মধ্যে উদ্বেগ থাকতে পারে।

তবে এটি ভারতীয় কর্মকর্তাদের মূল্যায়ন ও ধারণা। বাংলাদেশ সরকার শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে এমন কোনো অবস্থানের কথা আনুষ্ঠানিকভাবে জানায়নি।

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ক্ষেত্রে ভারতের শর্ত, বাংলাদেশের বিচারিক প্রক্রিয়া, প্রত্যাবর্তনের নিরাপত্তা এবং দুই দেশের সেনাবাহিনীর ভূমিকা, সবকিছু সমন্বয় করা সহজ নয়। বিশেষ করে আগামী কয়েক সপ্তাহের মধ্যে এসব বিষয়ে সমঝোতা হওয়া কতটা সম্ভব, তা নিয়ে দিল্লির পর্যবেক্ষকদের মধ্যেই সংশয় রয়েছে।

এ কারণে পরিস্থিতির নাটকীয় পরিবর্তন না হলে ডিসেম্বরের মধ্যে শেখ হাসিনার দেশে ফেরার সম্ভাবনা কম বলে মনে করছেন দিল্লির বেশির ভাগ পর্যবেক্ষক।

শেখ হাসিনার ফেরার ঘোষণা থেকে ভারতের কূটনৈতিক লাভ-ক্ষতি

প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা ভারতের জন্য কূটনৈতিকভাবে একটি হিসাব-নিকাশের বিষয়। দিল্লি জানে, নিজেদের প্রত্যাশা অনুযায়ী তাঁকে বাংলাদেশে ফেরানো কঠিন হতে পারে। তারপরও তাঁর দেশে ফেরার ইচ্ছা প্রকাশ্যে আসার পেছনে ভারতের সম্মতি রয়েছে বলে দাবি করা হয়েছে।

ভারতের একজন কর্মকর্তার বক্তব্য অনুযায়ী, শেষ পর্যন্ত শেখ হাসিনা দেশে ফিরতে না পারলেও দিল্লি বলতে পারবে, তিনি নিজে থেকেই বাংলাদেশে ফেরার ইচ্ছা প্রকাশ করেছিলেন। কিন্তু বাংলাদেশের পক্ষ থেকে প্রয়োজনীয় পরিবেশ ও সুযোগ তৈরি না হওয়ায় তাঁর প্রত্যাবর্তন সম্ভব হয়নি।

এতে শেখ হাসিনার দেশে ফেরার বিষয়ে বাংলাদেশের অবস্থান নিয়ে আন্তর্জাতিক পর্যায়ে প্রশ্ন তোলার সুযোগ পেতে পারে ভারত। একই সঙ্গে তাঁর ফেরার ঘোষণায় আওয়ামী লীগের নেতা-কর্মীদের মধ্যে রাজনৈতিকভাবে সক্রিয় হওয়ার উৎসাহ তৈরি হতে পারে। বাংলাদেশের রাজনীতিতে আওয়ামী লীগের পুনরায় উপস্থিতি দেখতে চায় দিল্লির একটি অংশ। সে বিবেচনায় শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের ঘোষণা দলটির নেতা-কর্মীদের জন্যও গুরুত্বপূর্ণ বার্তা বহন করছে।

ভারতের আরেকটি হিসাব হলো, শেখ হাসিনা শেষ পর্যন্ত বাংলাদেশে ফিরতে না পারলে তাঁর ভারতে অবস্থান অব্যাহত রাখার পক্ষে নতুন যুক্তি তৈরি হবে। দিল্লির কর্মকর্তাদের ধারণা, শেখ হাসিনা নিজে দেশে ফেরার আগ্রহ দেখিয়েছেন, কিন্তু পরিস্থিতির কারণে তা সম্ভব হয়নি, এমন অবস্থান ভারত ভবিষ্যতে তুলে ধরতে পারবে।

সব মিলিয়ে শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা, ভারতের দুটি শর্ত, প্রত্যর্পণ অনুরোধের নিষ্পত্তি না করা এবং দুই দেশের সেনাবাহিনীর সম্ভাব্য ভূমিকা, সবকিছু মিলিয়ে বিষয়টি এখন জটিল কূটনৈতিক সমীকরণে পরিণত হয়েছে। ডিসেম্বরের মধ্যে তাঁর প্রত্যাবর্তন হবে কি না, তা নির্ভর করছে ঢাকা ও দিল্লির মধ্যে সম্ভাব্য সমঝোতা এবং বাংলাদেশের অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক ও বিচারিক পরিস্থিতির ওপর।

সূত্রঃ বিবিসি বাংলা