২০২৯ পর্যন্ত ন্যূনতম উন্নয়নশীল দেশ মর্যাদা স্থগিত রাখার অনুরোধ জানিয়েছে বাংলাদেশ

মেলবোর্ন, ২৪ ফেব্রুয়ারি- বাংলাদেশ সরকার ‘ন্যূনতম উন্নয়নশীল দেশ’ (এলডিসি) থেকে উত্তরণের সময় আরও কিছু সময় বৃদ্ধি করার আনুষ্ঠানিক আবেদন করেছে। সরকারের পক্ষ থেকে বলা হয়েছে, দেশের অর্থনীতি বর্তমানে চাপের মধ্যে রয়েছে, বাণিজ্যিক অনিশ্চয়তা রয়েছে এবং প্রতিষ্ঠানগুলোতে দুর্বলতা দেখা দিয়েছে। তাই এলডিসি থেকে বেরিয়ে গেলে দেশকে উচ্চ শুল্ক এবং বাণিজ্যিক প্রতিবন্ধকতার মুখোমুখি হতে হতে পারে।

বাংলাদেশ সরকার বুধবার জাতিসংঘের উন্নয়ন নীতি কমিটি (সিডিপি)-কে চিঠি দিয়ে জানায়, বাংলাদেশকে প্রস্তুতির জন্য ২০২৯ সালের নভেম্বর পর্যন্ত সময় দেওয়া হোক। অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগ সচিব শাহরিয়ার কাদের সিদ্দিকি চিঠিতে উল্লেখ করেছেন, গত পাঁচ বছরের অন্তর্বর্তীকালীন সময় “একাধিক অভ্যন্তরীণ ও বহিরাগত ধাক্কায় সম্পূর্ণভাবে ব্যাহত” হয়েছে। উদাহরণ হিসেবে ২০২৪ সালের গণউদ্বেগ এবং রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধের প্রভাব উল্লেখ করা হয়েছে। চিঠিতে সতর্ক করা হয়েছে যে, নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে এলডিসি উত্তরণ করলে দেশকে অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, রফতানি এবং দারিদ্র্য হ্রাসের ক্ষেত্রে ঝুঁকির সম্মুখীন হতে হতে পারে।

এলডিসি দেশগুলো বিশেষ বাণিজ্য সুবিধা ভোগ করে। যেমন, ইউরোপীয় ইউনিয়ন অস্ত্র ও গোলাবারুদ ছাড়া সব পণ্যের জন্য শুল্ক এবং কোটা ছাড়া বাজারে প্রবেশের সুযোগ দেয়। তবে জাতিসংঘের নতুন একটি রিপোর্টে দেখা গেছে, বাংলাদেশের এলডিসি উত্তরণের জন্য প্রস্তুতি যথেষ্ট নয়। রিপোর্টে বলা হয়েছে, আয়, মানবসম্পদ এবং অর্থনৈতিক দুর্বলতার ক্ষেত্রে বাংলাদেশ এলডিসি উত্তরণের মানদণ্ড পূরণ করছে, কিন্তু বাণিজ্য প্রস্তুতি, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং প্রতিষ্ঠানগত সক্ষমতা দুর্বল থাকায় সফল উত্তরণ ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে।

রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছে, “গত পাঁচ বছর মূলত সংকট ব্যবস্থাপনা, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা রক্ষা এবং রাজনৈতিক টিকে থাকার কাজে কাটানো হয়েছে, কৌশলগত প্রস্তুতি এবং প্রতিষ্ঠান শক্তিকরণের সময় পাওয়া যায়নি।”

এখন সরকারের আবেদন সিডিপি পর্যায়ে গিয়ে যাচাই করা হবে। সিডিপির সদস্য দেবপ্রিয় ভট্টাচার্য বলেন, তারা সর্বশেষ তথ্য, অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা এবং সরকারের একযোগিতার বিষয়টি বিবেচনা করবেন। তিনি জানান, নভেম্বরে সাবেক অন্তর্বর্তী সরকার এলডিসি উত্তরণের পথে আছে এমন একটি রিপোর্ট প্রদান করেছিল, যা আনুষ্ঠানিকভাবে প্রত্যাহার করা হয়নি।

অর্থনীতিবিদরা মনে করেন, নির্ধারিত মান পূরণ করা মানে প্রস্তুতি পাওয়া নয়। গবেষণা ও নীতি সংহতকরণ কেন্দ্রের চেয়ারম্যান মুহাম্মদ আবদুর রাজ্জাক বলেন, “প্রস্তুতি এবং উত্তরণ মানদণ্ড অর্জন দুই ভিন্ন বিষয়। বাংলাদেশ এলডিসি সুবিধা দীর্ঘ সময় ভোগ করেছে, তাই ঝুঁকি অনেক বেশি।” তিনি বলেন, জাতিসংঘের নিয়ম অনুযায়ী এলডিসি উত্তরণের নামে দেশের অর্থনৈতিক ক্ষতি করা যাবে না।

রিপোর্টে বাংলাদেশের অর্থনীতির চিত্রও সতর্কবার্তা দিয়েছে। জিডিপি বৃদ্ধি ৭% এর বেশি প্রাক-মহামারী পর্যায়ের থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে কমে এসেছে। ২০২৩ থেকে ২০২৪ সালের মধ্যে কর্মসংস্থান কমেছে ১৯ লাখে, যেখানে নারীদের প্রভাব বেশি। দারিদ্র্যের হার ২০২৫ সালে প্রায় ২১.২% হয়েছে, যা ২০২২ সালে ১৮.৭% ছিল। সরকারের রাজস্ব ২০২৪ সালের জুলাই থেকে শুরু হওয়া অর্থবছরে জিডিপির মাত্র ৬.৮% ছিল, আর ঋণ পরিশোধের জন্য ৩১% রাজস্ব খরচ হচ্ছে। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল ও বিশ্বব্যাংকের বিশ্লেষণে বাংলাদেশকে “কম” থেকে “মধ্যম ঝুঁকির” ঋণবিধ্বংসের স্তরে উন্নীত করা হয়েছে।

সবচেয়ে বড় ঝুঁকি বিশেষ বাণিজ্য সুবিধা হারানো। বাংলাদেশ রফতানির প্রায় তিন-চতুর্থাংশ এলডিসি বাণিজ্য সুবিধা পাচ্ছে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন এলডিসি ছাড়পত্রের দেশগুলোর জন্য তিন বছরের রূপান্তরকাল দেয়, কিন্তু ২০২৯ সালের পর বাংলাদেশের পোশাক রফতানিতে ১২% শুল্ক আরোপ হতে পারে, যেখানে ভারত ও ভিয়েতনামের মতো দেশ এখনো শুল্কমুক্ত রফতানির সুবিধা ভোগ করবে।

নীতিমালা গবেষণা সংস্থার চেয়ারম্যান জায়েদী সাত্তার বলেন, “বাংলাদেশ একটি বিশ্বব্যাপী উৎপাদনশীল রফতানিকারক। আমরা আন্তর্জাতিক সহায়তা সঠিকভাবে ব্যবহার করেছি। এজন্য আমাদের শাস্তি দেওয়া উচিত নয়, বরং পুরস্কৃত হওয়া উচিত।” তিনি আরও বলেন, “এলডিসি উত্তরণ বিলম্ব চাওয়া যৌক্তিক, কারণ এটি ইতিমধ্যেই ঘটে যাওয়া ধাক্কাগুলোর উপর আরও এক ধাক্কা হবে।”

বাংলাদেশ গার্মেন্টস ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যান্ড এক্সপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশনের (বিজিএমইএ) সহ-সভাপতি রেজওয়ান সেলিম বলেন, “রফতানির শর্ত পরিবর্তনের জন্য প্রস্তুতি প্রয়োজন। প্রস্তুতি ছাড়া দেশ এলডিসি উত্তরণের জন্য প্রস্তুত নয়। আমরা এটি ইতিবাচকভাবে দেখছি।”

সূত্রঃ NIKKEI ASIA